近日，四川省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《四川省“十四五”國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），近期即將印發(fā)。

《規(guī)劃》以四川省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)（不含中央在川企業(yè)）為對(duì)象，立足四川國(guó)資國(guó)企“推動(dòng)區(qū)域建設(shè)發(fā)展的主力軍”“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)者”“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的推動(dòng)者”“打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地的排頭兵”“改善民生和公共服務(wù)的保障者”的功能定位，提出國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期，要聚焦重大戰(zhàn)略實(shí)施，聚焦基礎(chǔ)支撐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、公共服務(wù)、要素集聚等功能，聚焦國(guó)資國(guó)企主責(zé)主業(yè)，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，豐富資本形態(tài)，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

《規(guī)劃》提出，到“十四五”末，初步形成資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)、資源配置效率高、經(jīng)營(yíng)效益好的國(guó)有資本發(fā)展格局，龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、專精特新企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)組織體系更加精干，國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭(zhēng)四川地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額分別達(dá)到17萬(wàn)億元、2.2萬(wàn)億元、1800億元。

《規(guī)劃》從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、資本、企業(yè)、合作等方面，明確了推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)舉措。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，重點(diǎn)圍繞四川省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提出強(qiáng)化關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要行業(yè)領(lǐng)域供給保障、加強(qiáng)創(chuàng)新和前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入布局、積極推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展三個(gè)方面的發(fā)展導(dǎo)向和重點(diǎn)任務(wù)，著眼提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，著力鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，以加大科技創(chuàng)新投入為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)有資本向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)集聚，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為中堅(jiān)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為支撐的新發(fā)展格局。

在區(qū)域布局方面，重點(diǎn)圍繞服務(wù)和推動(dòng)四川重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、促進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略落實(shí)、積極融入對(duì)內(nèi)對(duì)外開放發(fā)展三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，著力推動(dòng)形成區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、要素有序流動(dòng)、資源有效配置的新發(fā)展格局。

在資本布局方面，重點(diǎn)圍繞放大國(guó)有資本功能和提高資本運(yùn)營(yíng)效率，提出優(yōu)化國(guó)有資本投資結(jié)構(gòu)方式、實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國(guó)有資本市場(chǎng)化法治化進(jìn)退流動(dòng)四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，著力建立資本功能放大、資本有序流動(dòng)、形態(tài)有效轉(zhuǎn)換的發(fā)展機(jī)制。

在企業(yè)發(fā)展方面，重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，提出激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展活力、提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力、發(fā)展壯大引領(lǐng)型優(yōu)勢(shì)企業(yè)、推動(dòng)投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，著力發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，堅(jiān)持法治化市場(chǎng)化專業(yè)化發(fā)展方向，全面深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部改革，夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力。

國(guó)資聯(lián)動(dòng)方面，重點(diǎn)圍繞構(gòu)建國(guó)資一盤棋促進(jìn)整體協(xié)同發(fā)展，提出提升央地合作層次、增強(qiáng)省地合作實(shí)效、拓展市州合作領(lǐng)域、深化合作機(jī)制建設(shè)四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，著力建立跨區(qū)域跨層級(jí)的合作機(jī)制，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、資本協(xié)同運(yùn)營(yíng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。