財政部部長一職迎來新面孔，62歲的財稅“老兵”劉昆。

      3月19日，十三屆全國人大一次會議舉行第七次全體會議。大會經(jīng)投票表決，任命劉昆為財政部部長。

      掌管20多萬億元財政收支的財政部，是這一輪全面深化改革的“排頭兵”，財稅改革備受關(guān)注。

      十八屆三中全會提出財稅改革后，2014年6月底《深化財稅體制改革總體方案》獲中共中央政治局通過。目前預算管理體制改革取得了突破性進展，包括營業(yè)稅改增值稅等稅制改革部分已經(jīng)完成，而個人所得稅等改革正在加快推進中。中央與地方財政間關(guān)系改革也正逐步推進。

      國家行政學院教授馮俏彬告訴第一財經(jīng)記者，這幾年來財稅改革藍圖已經(jīng)很明朗，現(xiàn)在財政部只需要按照藍圖做就行。今年財稅改革有兩大重要任務，一個是防控地方政府債務風險。另一個是進一步推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革。

      防范地方政府債務風險已經(jīng)成為今年中央定調(diào)的攻堅戰(zhàn)之一，而遏制隱形債務成為重中之重。在前期公開處罰百余名違法違規(guī)舉債相關(guān)負責人，頒布相應法規(guī)堵住違法舉債后門后，今年財政部加大發(fā)行地方政府債券“前門”，而下一步如何制定具體方案來化解隱性債務，防范債務風險成為市場關(guān)注焦點。

     中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革是財稅改革中最難啃的“硬骨頭”。在2016年這項改革的框架性方案出來后，今年2月首個細分領(lǐng)域——基本公共服務領(lǐng)域的改革方案公布，這意味著央地權(quán)責劃分開始邁出實質(zhì)性步伐，2019年1月1日起實施也預示著今年是這18項基本公共服務領(lǐng)域央地權(quán)責劃分改革的關(guān)鍵之年。

      除此之外，備受關(guān)注的個人所得稅改革也在今年實施，其中財政部建議的個稅起征點數(shù)額和教育、大病醫(yī)療專項抵扣備受關(guān)注。

      中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇告訴第一財經(jīng)記者，在預算方面，今年財政部需要進一步強化績效預算管理、提高財政透明度，不僅是內(nèi)部考核，還應該讓社會有充分的數(shù)據(jù)信息可以監(jiān)督。中央和地方財政關(guān)系中事權(quán)的劃分已在進行，但這顯然還不夠，事權(quán)劃分不僅僅是財政問題，財政部門和其他部門與財政相關(guān)的職能劃分也很重要。央地財政關(guān)系，實際上是一種縱橫交錯的財政關(guān)系。稅制改革也面臨不少挑戰(zhàn)，比如今年實施的個人所得稅改革，需要勇氣但也離不開智慧和專業(yè)支持。

（來源：第一財經(jīng)）