共享單車、共享充電寶、共享汽車……共享經濟正滲透到我們生活的方方面面。昨日，市新經濟委聯合市發改委、市經信委、市科技局、市人社局、市商務委、市工商局、市地稅局等部門召開新聞發布會，對《成都市關于推進共享經濟發展的實施方案》進行了解讀。成都將立足資源稟賦，圍繞生產性服務、生活性服務兩大領域，瞄準9個重點方向，促進成都共享經濟多元繁榮可持續發展。

成都共享經濟2020年發展目標

共享經濟成為全市創新驅動發展、綠色發展、經濟轉型升級發展的重要動能，建成全國共享經濟發展的場景策源地和應用領先城市。

形成5個以上國內知名、行業領先的細分應用領域，培育瞪羚企業10個、潛在獨角獸企業5個、獨角獸企業1個。

據市新經濟委相關負責人介紹，從全球范圍看，共享經濟正在向社會各行業各領域全面滲透，深刻改變著人類的生產生活方式、消費理念和就業模式，也必將催生新動能，成為新的經濟增長點。

從成都來看，共享經濟模式已滲透到交通、住宿、醫療、旅游、生產等諸多領域，一批共享平臺企業崛起。面對共享經濟迅猛發展的勢頭，“我們結合成都實際和產業發展需求，研究起草了《成都市關于推進共享經濟發展的實施方案》，旨在完善共享經濟發展頂層設計，明確政策導向，釋放積極信號，消除各方疑慮，凝聚社會共識，推動我市共享經濟持續健康有序發展。”

在政策保障服務方面，將大力推行“審批不見面”和政務服務“僅跑一次”改革；對成立1-2年的初創共享經濟企業實行“包容期”管理和審慎性執法，采取行政指導、行政約談、責令改正等柔性措施，不簡單移送辦案部門查處；開展共享經濟企業電子發票試點和推廣；每季度召開一次共享經濟平臺企業專題招聘會。與此同時，成都還將建設公共信息資源開放平臺、科創資源信息平臺、制造資源信息平臺、公共停車基礎信息平臺、智慧監管平臺、信用管理平臺6大平臺，推進共享經濟發展。

此外，還要招引龍頭企業。對在蓉設立全國總部、區域總部、業務總部的共享經濟企業，給予企業及其高級管理人員資金獎勵和政策支持。在鼓勵技術創新方面，鼓勵共享經濟平臺企業領用“科技創新券”，向高校院所及科技服務機構購買科技服務；鼓勵共享經濟企業將高校院所未確權科技成果轉化為生產力，形成產品并實現市場銷售的，企業可獲得不低于30%的知識產權。在創新融資服務方面，鼓勵新經濟天使基金對共享經濟企業天使段進行直接投資，單個項目不超過200萬元。鼓勵新經濟發展基金對共享經濟企業成長段進行引導投資，單個項目投資額度不超過基金規模10%；最高按照企業獲得國內外50強投資機構實際投額20%的比例，對共享經濟企業爆發段進行跟進投資。支持共享經濟企業上市，根據企業上市不同階段產生的費用給予獎勵和補貼，最高不超過500萬元。成都發展基金投資的企業達到上市條件后，可在上市申請前溢價贖回基金持有的全部股份。

○業界聲音

成都俠客島企業管理有限公司創始人兼CEO王宏波

來蓉創業

感到榮幸

“我們看了這個實施方案后，非常興奮。方案很接地氣，可行性非常強。我覺得對共享經濟企業而言，是一個重要的產業發展機遇。”在王宏波看來，其他城市也出臺了共享經濟的支持政策，但更多是在消費領域，“成都方案用了很大篇幅在生產性服務業共享上，這是一個非常重大的突破和創新。共享經濟在企業服務領域，未來會有更大的發展空間，而且跟城市產業結合會更加緊密，我個人認為這是方案最大的亮點。”讓他激動不已的還有一點是，這次制定方案，企業也參與其中，“方案中提到的‘數字化、智能化、共享化、平臺化’，這是我們提出的對共享辦公的定義，最后被政府文件采納了。”

王宏波告訴成都晚報記者，自己是從北京來成都創業的蓉漂，感受到成都推動新經濟發展的力度很大，速度也很快，“我越來越為自己，為公司來成都創業感到榮幸。俠客島總部在成都，下一步將繼續立足成都，做大成都優勢，往全國各地發展，成為成都市共享經濟的領軍企業。”

生產性服務領域5個重點方向

制造資源共享

推進提供智能制造、協同制造、云制造等公共服務的工業互聯網云平臺建設和應用。鼓勵企業以租代買、分時租賃等多種方式共享制造基礎設施設備，拓展基于云計算、大數據、物聯網、增材制造等新技術支撐的生產協作、眾包生產、柔性定制業務，促進產業鏈協作，提升本地產能配套率。

科創資源共享

鼓勵大型企業、科研單位和高等院校加強對口合作，打造科研人才分享平臺。支持發展移動工位、聯合辦公、獨立工作室、開放社區等眾創空間共享，鼓勵寫字樓、園區、大企業、機關單位利用閑置和低效辦公資源自建或與專業共享辦公平臺共建共享辦公空間，實現傳統辦公空間向數字化、智能化、共享化、平臺化的共享辦公空間轉變。

知識技能共享

引導工程、設計、金融、法律、餐飲等各領域技術技能人才參與線上線下服務，突破“場所辦公”“固定雇傭關系”限制，實現技術技能人才實時共享和知識技能變現。

教育培訓共享

支持高等院校、研究機構建立集在線培訓、職業教育、知識分享、就業輔導于一體的職業教育共享平臺，通過在線遠程教育、慕課（MOOC）等方式共享優質教學資源。

物流資源共享

深化城市共同配送試點，大力推行“統倉統配”“多倉共配”等倉配一體化和多式聯運、甩掛運輸、駝背運輸、無車承運等先進物流模式。鼓勵建設城鄉配送末端公共服務站點，推廣共享快遞柜，有效破解物流配送“最后一公里”和“最后一百米”難題。支持無人便利店、無人貨架等新零售模式。

生活性服務領域4個重點方向

交通出行共享

鼓勵本市優勢整車企業進駐網約車市場，加快服務網點布局和充電設施建設，大力支持新能源車企開展分時租賃業務。加快實現全市公共停車基礎信息動態、實時管理，推進停車資源“分時共享，錯時共享”發展。

醫療健康共享

通過“互聯網+醫療”，推進基于優質醫生資源的分級診療、多機構執業，提升基層醫療資源的配置效率，促進家庭醫生簽約服務。鼓勵“智能終端+就醫”“人工智能+醫療器械”等創新，以醫聯體、共享醫院、健康醫療大數據等手段推進智慧醫療，促進大型醫療設備、全生命周期健康檔案信息等醫療健康資源共享。支持建設獨立的醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫學影像中心等第三方醫療機構。加強市、縣、鄉（村）三級遠程醫療服務體系建設，通過遠程會診、遠程診斷、遠程監護、雙向轉診等實現優質醫療資源共享。

居住空間共享

加快城區的閑置公寓、閑置樓宇、老舊商業設施、老舊廠房和閑置商業地產以使用權共享的理念合理他用，探索產城融合發展新模式，開拓居住空間“去庫存”新途徑，促進供給側結構性改革。鼓勵在市內主要旅游區、商務區的住宿領域以“產權共享+換住共享”、客棧民宿、短租公寓、長租公寓等多種模式推動房屋共享。

文體娛樂共享

推進代買代購、智慧餐飲、私廚飯局，以及藝術館、體育場地設施等非公共文體設施分時租賃、團體合購新消費共享模式，鼓勵蜀錦蜀繡、川劇、四川曲藝等特色文化通過直播平臺進行傳播交流，促進文體娛樂服務業個性化、定制化和分眾化發展。

（來源：成都全搜索新聞網）