今年4月，成都自貿區正式成立，到本月10日正好100天。短短100天，這塊中國新一輪改革的試驗田，成為創新發展的新熱土，交出了一份亮麗的成績單。

記者昨日從成都市人民政府新聞辦公室“成都自貿試驗區掛牌100天”新聞發布會上了解到，成都自貿區正式掛牌以來，各項工作加快推進，一批首創改革相繼啟動和落地，區內注冊企業快速增加，各種要素不斷聚積，改革創新紅利開始釋放。

成績單：區內新注冊企業7608家  注冊資本1026.36億元

據中國(四川)自由貿易試驗區成都管理委員會主任郭啟舟介紹，從成都自貿試驗區4月1日正式掛牌至7月10日，新注冊企業7608家，注冊資本1026.36億元(內資企業注冊資本1020.9億元，外資企業注冊資本5.46億元)。據成都海關統計，2017年上半年成都市實現貨物貿易進出口總額1812.9億元，較去年同期(下同)增長66.6%，高于同期全省59.5%的整體進出口增幅，占四川進出口總值的86.4%，該比重較去年同期提升了3.8個百分點。其中，出口914.1億元，增長61.4%，同期全省整體出口增長52.4%;進口898.8億元，增長72.1%。

此外，蓉歐快鐵共開行377列，中亞班列開行14列，成都鐵路保稅物流中心(B型)開展進出口業務250票。雙流航空港國際航線突破100條，綜保區(雙流)海關受理報關單63154票，監管貨運量22598.4噸，監管貨值229.3億元，實征稅款3.4億元，分別增長10.8%、61.3%、88.1%、41.7%。

“按照國務院復制推廣第一、第二批自貿區共54條改革經驗的要求，成都53條經驗所涉領域均得以推進。另一條為‘國際航行船舶檢疫監管新模式’，因為成都市不涉及國際船舶通航無法復制。其中，47項改革政策落地效果顯著。”普華永道中國稅務與商務咨詢合伙人成都分公司負責人徐聞告訴記者，普華永道咨詢公司作為獨立第三方機構，對成都市復制推廣第一、第二批自貿試驗區改革經驗的工作成果開展了評估，“我們走訪調查了很多企業，對政策都是期待和滿意的。”

真抓實干：推進特色試驗項目  平行汽車進口實現零的突破

率先推出中歐班列物權化多式聯運提單“第一票”，開展鐵路運郵快(件)試點，平行汽車進口實現零的突破，“中國-歐洲中心”項目全面投運

“過去100天來，成都自貿試驗區內，密集出臺了一系列制度創新和改革舉措。”郭啟舟介紹，成都市公安出入境管理局在公安部7項措施和省公安廳13項措施基礎上進一步深化出臺15項出入境便利化措施，促進高層次人才集聚。成都市審改辦牽頭爭取省政府向自貿試驗區下放43項省級行政審批和管理事項。這也得到了普華永道的數據支撐，截至2017年6月，成都市完成復制自貿區改革經驗47條，完成率高達88%。在簡化報批流程、提升工作便利性、規范企業經營管理、提高工作效率、節省時間、降低成本等方面，給予企業實際幫助。企業平均滿意度高達78%。

除了簡化手續，成都自貿區在100天內推進了一系列特色試驗項目：率先推出中歐班列物權化多式聯運提單“第一票”，開展鐵路運郵快(件)試點，平行汽車進口實現零的突破，“中國-歐洲中心”項目全面投運。實施倉儲貨物按狀態分類監管試點，加快電子口岸和國際貿易“單一窗口”建設。成都自貿區還推行全程電子化登記和電子營業執照管理，推進統一社會信用代碼制度建設和部門間數據交換共享，成立“一帶一路”法律聯盟服務中心。探索外商投資和國際化人員往來“單一窗口”，推進“多規合一”、“多評合一”。探索設立新型金融平臺，實施“國際頂級科技園區合伙人計劃”。成都知識產權審判法庭經最高人民法院批準設立，跨區域受理案件成倍增加，知識產權司法保護水平大幅提升。

定目標：問道專家咨詢委員會  組建企業服務中心

將邀請國內外專家學者、行業代表和社會各界人士組建成都自貿試驗區專家咨詢委員會。組建成都自貿試驗區企業服務中心，開展全球推介，集聚全球資源

取得成績的同時，成都自貿區也為接下來的工作設定了目標。郭啟舟介紹，下一步自貿區將緊緊扭住“深化改革創新推動產業發展”這一目標，全面實施外資負面清單管理加準入前國民待遇，系統推進2017年改革任務清單7個領域84項任務117個試驗項目落地實施。圍繞培育產業發展新動能，著力推動多式聯運“一單制”改革、鐵路提單物權化、平行車進口、飛機融資租賃、飛機發動機保稅維修、試點公共決策法定聽證、探索金融產品創新和大市場監管模式等重點改革試驗任務。

成都還將邀請國內外專家學者、行業代表和社會各界人士組建成都自貿試驗區專家咨詢委員會，積極探索開展出口產品低碳認證、大宗商品現貨交易監管辦法、城市建設管理“多規合一”，開展知識產權綜合管理改革試點和 “法定機構+業界共治”等重點課題研究。組建成都自貿試驗區企業服務中心，開展自貿試驗區全球推介，集聚全球資源。

普華永道中國稅務與商務咨詢合伙人成都分公司負責人徐聞也給出了對成都自貿區的建議，“應立足建設西部金融中心、結算中心、專業配套服務中心，加快金融產業發展，建設全要素的金融市場，打造西部乃至全國的資本聚集地和資本交易中心。”

成都天府新區自貿試驗區  將進一步打破按行政區域設置機構

天府新區成都黨工委委員、管委會副主任李昂介紹，截至6月30日，天府新區片區(直管區)范圍內新增市場主體1047家，新增注冊資本308億元，主要涉及金融、計算機技術、電子信息、節能環保等行業領域。按照四川自貿試驗區總體方案，天府新區片區(直管區)三年將完成100項改革試驗任務，涵蓋法制保障、貨物貿易便利化、金融創新等七方面工作，今年啟動完成56項。李昂透露，在推進自貿區建設中，還將進一步打破按行政區域設置機構，探索按照“產業發展、城市建設運營、黨建和綜合保障”三大職能板塊重新架構工作機構。該片區在政務服務中心設立自貿服務專區，提供多語種在線傳譯、一窗通辦等多元化服務。從6月1日起，企業登記無需提交房屋產權證明、租賃合同等其他住所(經營場所)使用證明材料。成都商報記者 李婭

成都高新自貿試驗區  發行全國首單“雙創債”

成都高新區黨工委委員、管委會副主任陳洪濤介紹，目前成都高新自貿試驗區政務服務中心實行綜合服務窗口“一窗受理”模式，將原來企業設立所需的核名、設立、變更、注銷等所有環節實現在一個窗口完成辦結。

在國際開放合作方面，重點實施“國際頂級科技園區合伙人計劃”。5月10日，“中國-歐洲中心”正式啟動。該區還攜手法國索菲亞科技園發出“建立世界一流科技園區聯盟”倡議，并通過了《世界一流科技園聯盟共同宣言》。今年5月，在銀行間市場發行全國首單雙創專項債務融資工具，首期金額5億元。

成都高新自貿試驗區將實施“國際頂級科技園合伙人計劃”。籌設全球化產業聯結基金，力爭引進一批國際標桿企業。該區計劃年內完成全程電子化登記和電子營業執照改革等改革任務。還將探索“分級診療+醫藥分離”的微問診模式。

青白江鐵路港片區  上半年蓉歐快鐵開行377列

成都自貿區掛牌100天，青白江鐵路港片區加快復制推廣國務院發布的前兩批改革經驗等28項，學習借鑒34項。同時，與四川大學組建“蓉歐+”戰略研究中心，掛牌成立“布魯塞爾中國與歐洲問題研究院鐵路港研究基地”。

目前，蓉歐快鐵已實現每周去11回8雙向穩定運行，是國內運行最穩定、運行時間最短、發班頻率最高的中歐班列。國內端新增成都至天津互聯互通班列，已開通與寧波、青島、南寧等11個樞紐城市間雙向對開的五定班列。1~6月，中歐班列(蓉歐快鐵)共開行377列，發送集裝箱3.09萬標箱，貨量9.17萬噸，貨值19.54億美元，分別同比增長145%、147.2%、499.35%、694.31%。進口肉類指定口岸通過中歐班列(蓉歐快鐵)和海鐵聯運兩種方式開展業務，成為全國首個通過國際鐵路運輸方式直接進口歐洲肉類口岸。

成都雙流自貿試驗區  預計8月底首臺飛機發動機入區維修

截至6月底，成都雙流自貿試驗區各項工作開展有序。不僅成功引進了順豐大型物流無人機總部基地項目，還引進了包括四川航空物流基地等在內的34個項目，總投資246億元。新注冊企業274戶，注冊資本(金)207.8億元。

下一步，成都雙流自貿試驗區將突出“一帶一路”+“空港”特色，加快推進自貿試驗區建設。將實現改革試驗任務重點突破，實現飛機發動機保稅維修業務。四川國際航空發動機維修有限公司在雙流綜保區投資建設亞洲最大的航空發動機保稅維修基地，項目一期已建成，設計年維修能力300臺，預計8月底第一臺飛機發動機入區維修。雙流還將加強與四川航空、成都航空等航空公司的戰略合作，推動飛機融資租賃業務加快發展，力爭年內實現飛機融資租賃“第一單”。

（來源：成都商報）