聚焦

　　今年一季度，四川省工業經濟實現“開門紅”，規上工業增加值增長8.5%，在全國經濟總量前十大省中增速位居第一。同時，傳統存量和新動能新項目對工業增長的貢獻各占一半，首次實現“平分秋色”。

　　“開門紅”后，沖刺半年目標成為全省工業戰線的重要任務。為此，各市州新政頻出，加快穩增長、調結構、增效益，使我省工業迎來新舊動能加速轉換的新局面。

　　A 傳統產業提質增效 保持工業“穩”的底色

　　今年上半年，全國工業領域的最大新聞莫過于5月5日國產大飛機C919首飛成功。從C919機頭到航電系統，再到機艙娛樂設備、燈光、廣播等，都不乏“四川造”。其中，位于德陽的中國二重承擔了C919機身、機翼、起落架、艙門等7大部段上百項關鍵部件的研制生產，占整架飛機鍛件的70%。經歷深度調整后的二重正在煥發新的生機。

　　在國家級大型項目上嶄露頭角的川企并非只有二重。不久前建成通車的肯尼亞蒙巴薩－內羅畢標軌鐵路（蒙內鐵路）中，攀鋼集團為其生產出口了1萬多噸鋼軌，占用軌量的三分之一以上。目前，攀鋼鋼軌產品已應用在“一帶一路”沿線30多個國家和地區。

　　與重裝和鋼鐵同樣經歷深度調整的，還有白酒產業。宜賓高洲酒業再度出發，6月8日，高洲酒業生態園暨全球最大原酒基地正式揭牌；不久前，五糧液新任董事長李曙光履新，并提出“二次創業”戰略舉措，按三去一降一補的方式，優化調整多元產業板塊，力爭重新回歸品牌、市場和市值的龍頭地位，在“十三五”期間打造成為千億集團。

　　“我們能看到，這幾家企業在走出行業深度調整期后，重新出發，展現出川企新的面貌和實力。這表明，工業經濟‘開門紅’后依然持續向好，要歸功于傳統產業的提質增效。”省經濟和信息化委總經濟師黃朝陽表示，我省傳統產業產值占工業總產值近70%，是當下工業經濟重要支撐力量，也是穩增長的主要力量。因此，我省對傳統產業育新非常重視。前四月，全省技改投資2047億元、同比增長13.5%，增速較一季度回升0.3個百分點，技改投入力度進一步加大。

　　四川大學經濟學院副院長鄧翔表示，傳統產業提質增效有助于全省工業經濟保持“穩”的底色，有了“穩”這個前提，才能進一步“穩中求進”，推進新舊動能加速切換。

　　B 新產業新項目新技術涌現 由點及面產生聚集效應

　　5月18日，綿陽發生了兩樁喜事——綿陽與漢能控股集團舉行簽約儀式，投資超過400億元的漢能移動能源產業園項目正式落戶綿陽，包括全球技術領先的太陽能電池組件制造、全太陽能動力汽車制造等；中國（綿陽）科技城大數據產業研究院在綿陽科創區揭牌，將建設成為具有國際水平的大數據戰略智庫、大數據工程應用研究中心和大數據人才培養基地。

　　兩個項目頗具代表性，前者是400億元的“巨無霸”項目，為綿陽乃至全省新能源產業補齊產業鏈，優化整體結構；后者開創大數據產業的發展和應用，推動這個方興未艾的新興產業落地生根。

　　新產業、新項目不僅在綿陽涌現，在“一墻之隔”的德陽，5月16日，一臺長114米、總重量近800噸的龐然大物在中國水利水電夾江水工機械有限公司德陽分公司下線，它不僅創造了省內最大直徑盾構機的紀錄，而且打破了這個領域基本被外資企業和省外企業壟斷的局面。

　　省經濟和信息化委相關負責人表示，高端裝備制造業中關鍵技術的研發與應用，意義不僅在行業本身，對于我省整個制造業的轉型升級都有重要的引領帶動作用。

　　鄧翔認為，按照經濟發展的規律，“點”上不斷涌現產業新元素，將使“面”上累積優勢，產生聚集效應，最終改變一個地區的產業結構。

　　繼今年2月投資90億美元的格芯12英寸晶圓項目“落子”成都，格羅方德又啟動在川第二步計劃，5月23日與成都簽約，計劃投資超過1億美元，用6年時間在蓉建立一個世界級的FD-SOI生態系統，助推成都成為全球卓越的集成電路設計和制造中心。由點及面的改變正在發生。

　　C 各地新政頻出 打出穩投資擴市場降成本“組合拳”

　　沖刺半年“小目標”，產業實現“多點開花”，得益于各地新政頻出。

　　5月23日，雅安成立重點投資項目代辦中心，中農批（川西）物流園、天立教育、成雅快速通道3個項目簽約為首批項目，其行政審批等將由代辦中心免費辦理。讓“投資者跑審批”變為“代辦中心來跑審批”，解決了跨層級、跨部門的業務協調和聯辦機制問題，實現了行政審批、公共服務和監管的有機結合。

　　此前一個月，內江設立項目綜合推進中心，與雅安的舉措異曲同工，把項目監管、服務責任精細化、具體化，將項目推進從“上半場”的資金爭取、項目審批和立項等，延伸至“下半場”的項目建設監管和服務。成立僅10天，該中心就對20個推進滯后的項目進行了首輪督查，發現問題30余個。

　　政府層面多措并舉，形成了上下聯動的關系。僅上半年，省級就組織兩次督查，包括“走基層促開局”專項調研和一季度工業經濟“開門紅”專項督查，進一步壓緊壓實責任，堅持統籌抓好穩增長與調結構，著力把穩增長放在突出位置，大力推動工業經濟止滑回升。

　　壓力層層傳導，成都、樂山、瀘州等11個重點工業市紛紛出臺穩投資、擴市場、降成本等一系列政策措施，打好“組合拳”，以政府有形之手托底，避免了趨勢性的慣性下滑，順利實現了工業經濟超預期增長。僅在成都，由于措施得力，前4月就完成工業投資704.9億元，同比增長22.6%，增速高于全國18.8個百分點。

　　省經濟和信息化委相關負責人表示，下一步，在省級層面，將深入推進鐵路運輸量價互保，組織成都鐵路局與鋼鐵、礦山、白酒等行業重點企業開展大宗物資運輸對接，清理規范公路、港口、機場、鐵路等經營性收費和進出口環節收費，降低運輸成本。此外，輸配電價改革也正在加快推進。