近日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議時指出，面對復雜嚴峻的國際市場環境，各地區、各部門貫徹落實國家促進外貿穩定增長和提質增效的系列政策，取得積極成效，我國對外經濟持續發展。

　　在對當前外貿工作成果給予充分肯定的同時，李克強也指出，當前外需低迷，制約外貿增長因素較多。

　　今年以來，黨中央、國務院相繼發布了《關于促進加工貿易創新發展的若干意見》《關于促進外貿回穩向好的若干意見》《關于構建開放型經濟新體制的若干意見》等多項促進外貿回穩向好的政策措施。“下一步要加大已有政策落實力度，推動進出口企穩回升。”李克強說。

　　業內人士指出，雖然當前我國外貿進出口數據仍未呈現正增長態勢，但外貿回穩向好的態勢沒有改變。在今年剩下的幾個月里，如何加大力度促進相關政策的有效落實，或許才是促進外貿回穩向好的關鍵所在。

　　多措并舉應對外“虛”

　　近幾年來，全球經濟處于金融危機后的深度調整期，僅維持低速增長，主要經濟體走勢分化，國際貿易增長動力不足，外需呈現持續疲弱態勢。此外，貿易保護主義“抬頭”加劇，貿易壁壘在許多國家(地區)不斷增加。

　　商務部統計數據顯示，今年上半年，中國出口產品共遭遇來自17個國家(地區)發起的65起貿易救濟調查案件，同比上升66.67%。外部因素的制約對我國外貿形成了不小的沖擊，今年上半年，我國進出口111335億元，同比下降3.3%。

　　對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川在接受國際商報記者采訪時表示，面對外需低迷等因素制約，下半年中國外貿應從以下幾方面發力：一是當前國內自貿試驗區在簡政放權、放管結合、加快政府職能轉變、體制機制創新、促進貿易投資便利化等方面形成一批符合宏觀市場經濟要求，可復制、可推廣的成功經驗。

　　各地應抓緊學習相關經驗、落實相關措施，為國內貿易創造有利的制度環境。“這是一項需要長期堅持的工作”。

　　二是進一步考慮降低外貿進出口企業資金成本和物流成本，有效緩解外貿企業成本攀升的壓力。

　　三是充分發揮內地特殊經濟區優勢，利用高新技術開發區、保稅區、開放型經濟新體制園區等的特殊功能，大膽承接加工貿易內移，夯實外貿發展基礎，鞏固加工貿易大國地位。堅持加工貿易產業向中西部地區轉移與對接，正是當前從中央到地方的統一共識。

　　商務部研究院對外貿易研究所所長李健在接受國際商報記者采訪時指出，當前我國外貿政策環境相對穩定，下一步各部門需做好統籌協調，在穩增長、促改革、調結構的政策方針下，積極配合各項政策的有效落實。

　　加大雙向投資力度進一步擴大開放

　　在推動貨物貿易開放的同時，李克強強調要發揮雙向投資對外貿的促進作用。“改革開放是當代中國最鮮明的特色，中國開放的大門已經打開，只會越開越大。”

　　李健認為，當前吸引外資在市場化、國際化、法制化等方面還有待完善，進一步提高行政效率、簡化行政審批程序等有助于為外商創造更具有吸引力的投資環境。各地應加快復制自貿區成功經驗，推進貿易便利化，推動外商投資準入特別管理措施落實，進一步擴大開放。

　　在吸引外資方面，桑百川認為，近幾年工作力度有所減弱。外資企業對推動國內高新技術發展和傳統制造業發展起到了重要作用，未來應繼續加大吸引外資力度。“既要在宏觀層面為吸引外資創造良好的政策環境，同時大力推進開放型經濟新體制的改革;既要遵循國際投資規則，同時推動相關投資規則和協定的升級，推進與各國簽署更為開放和自由化的自貿協定。”桑百川說。

　　此外，在產業選擇方面應多管齊下，不僅要重視高新技術產業，同時要兼顧傳統制造產業的發展，根據產業發展方向提高投資便利化程度，為吸引外資創造有利環境。

　　桑百川表示，對于使用國內原材料和設備的“走出去”企業，國家應提供資金和政策支持。“讓對外投資成為推動外貿發展的重要平臺，有效拉動國內進出口。”