今年1月，成都入圍國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)數(shù)月醞釀和修改，省政府近日印發(fā)《中國(guó)(成都)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》并明確指出，將以企業(yè)創(chuàng)新與現(xiàn)行規(guī)制的矛盾為工作切入點(diǎn)，通過(guò)“解決一項(xiàng)、夯實(shí)一項(xiàng)、突破一項(xiàng)”，逐次逐項(xiàng)推進(jìn)跨境電子商務(wù)改革試點(diǎn)試驗(yàn)，把成都建成全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)出國(guó)際市場(chǎng)的“西大門(mén)”。成都改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)將向全省范圍推廣，2017年在全省成熟的市(州)推進(jìn)跨境電商。《方案》指出，將以跨境B2B出口為主要方向，通過(guò)政策創(chuàng)新和改革試點(diǎn)，聚集交易平臺(tái)、物流供應(yīng)鏈等服務(wù)資源，進(jìn)一步降低西部傳統(tǒng)企業(yè)的跨境電商應(yīng)用門(mén)檻，助其加速開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);成都綜合試驗(yàn)區(qū)將服務(wù)西部、鏈接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途各國(guó)，并以物流基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易規(guī)則為主要內(nèi)容，與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途各國(guó)城市形成多個(gè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電子商務(wù)合作，構(gòu)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)出國(guó)際市場(chǎng)的“西大門(mén)”。

　　在B2B相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，利用跨境網(wǎng)絡(luò)B2B出口，使生產(chǎn)廠商直面海外批發(fā)商，進(jìn)而擴(kuò)大“本土造”全球市場(chǎng);同時(shí)利用跨境網(wǎng)絡(luò)進(jìn)口，倒逼貿(mào)易主體及配套政策進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，升級(jí)產(chǎn)品制造、設(shè)計(jì)及供應(yīng)鏈服務(wù)能力，孵化一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土品牌，增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合成都產(chǎn)業(yè)及國(guó)際鐵路大通道優(yōu)勢(shì)，將重點(diǎn)引導(dǎo)女鞋、服裝、家居、汽配、3C、機(jī)械設(shè)備等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)，創(chuàng)建自主網(wǎng)絡(luò)品牌等。

　　系列改革配套措施也將相繼開(kāi)展。

　　通關(guān)便利化改革是關(guān)鍵。按照國(guó)際貿(mào)易通行慣例，將構(gòu)建“單一窗口”線上公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)通過(guò)這個(gè)單一窗口，可一站式完成跨境電商通關(guān)、出口退稅、收付匯和結(jié)售匯等業(yè)務(wù)，無(wú)需多頭跑“部”。成都還將出臺(tái)跨境電商入境物品備案負(fù)面清單管理制度，在清單項(xiàng)下預(yù)先申報(bào)，弱化事中檢驗(yàn)，提升通關(guān)效率。積極推進(jìn)個(gè)人貿(mào)易外匯管理便利化措施，允許在電商綜試區(qū)備案的個(gè)人電商開(kāi)立個(gè)人外匯結(jié)算賬戶(hù)，結(jié)售匯不受等值5萬(wàn)美元的個(gè)人額度管理。

　　成都綜試區(qū)還將積極推動(dòng)綜保區(qū)加工制造與跨境電商功能融合擴(kuò)展，探索全球用戶(hù)網(wǎng)上下單、綜保區(qū)組織生產(chǎn)、跨境電子商務(wù)方式進(jìn)出口的全球網(wǎng)購(gòu)保稅加工模式，積極構(gòu)建西部產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新中心。《方案》明確，將研究試驗(yàn)允許電商企業(yè)把商品整批放入監(jiān)管場(chǎng)所后分批出口，并采用“清單核放、匯總申報(bào)”模式辦理通關(guān)手續(xù);允許企業(yè)憑報(bào)關(guān)單結(jié)匯、退稅，實(shí)現(xiàn)商品“入?yún)^(qū)即退稅”等。這種“網(wǎng)上接受預(yù)定，區(qū)內(nèi)加工制造，分批出區(qū)，匯總申報(bào)”的模式，將降低企業(yè)庫(kù)存成本、降低稅負(fù)，也將形成全新的電子信息制造中心政策優(yōu)勢(shì)。

　　跨境電商進(jìn)口方面，將在成都春熙路、鹽市口、騾馬市等主要商圈，郵政核心營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及綜保區(qū)開(kāi)設(shè)跨境線上線下(O2O)體驗(yàn)店，以日用消費(fèi)品為主，為消費(fèi)者提供跨境電商商品展銷(xiāo)和線下體驗(yàn)、線上下單兩種購(gòu)物體驗(yàn)，積極打造西部電子商務(wù)消費(fèi)之都。目前，成都跨境電商進(jìn)口以小批量的直郵方式為主。