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外貿強市升級 撬動傳統格局

點擊次數:   來源:   更新時間:2016/7/21 9:08:22  【打印此頁】 【關閉

  由海關總署綜合統計司與大連瀚聞資訊有限公司組成課題組共同研究并參與撰寫的《中國城市外貿競爭力指數》作為《2015年中國城市外貿競爭力報告》顯示,長三角、珠三角兩大陣營的城市外貿發展穩如磐石,近9年和近5年的上榜陣容不變,分別有20座、8座城市持續入圍。“十二五”期間,環渤海、海峽西岸(以下簡稱“海西”)、東北和中部穩定性增強,持續上榜數量分別達到14、4、8和14座,比連續9年上榜數量增加4、1、5和6座。反觀西部地區,百強城市版圖持續擴容,但頻頻變臉,僅陜西西安、重慶、四川成都定力出色,連續9年榜上有名。

  在外貿強市持續上榜的主基調下,主動升級與被動轉變的雙重需求正慢慢撬動著傳統格局。

  外貿增長方式轉變

  海關總署綜合統計司有關人士表示,從近年各分項競爭力與綜合競爭力的關聯度變化看,以規模論英雄的時代正在終結,貿易水平、效益、發展和潛力齊頭并進,對綜合競爭力的解釋與拉動作用全面提升。2015年,入圍綜合競爭力30強的城市,同時躋身效益競爭力30強的城市有15座,同時躋身潛力和綜合競爭力30強的城市21座,“十二五”期間均增加1座;同時躋身水平和綜合競爭力30強的城市21座,與2010年持平。相比之下,引資力度減小導致發展競爭力關聯度降低,同時躋身發展和綜合競爭力30強的城市19座,“十二五”期間減少1座;結構短板非但沒有改觀,反而更加惡化,同時躋身30強的關聯城市僅9座,“十二五”期間減少2座。盤點過去5年,我國狠抓政策落地,力促外貿提質增效,實現增長動力由外向內的逐漸轉換,如本土企業活力彰顯,出口商品技術含量持續提升,加工增值水平全面增強,吸收外資力度穩步加大,特殊經濟區升級和自貿區設立明顯提速,大宗商品價格探底變相改善貿易條件,“凈出口”仍是牽動經濟命脈的重要因素,這些或多或少填補了外貿增長目標落空的遺憾。

  產業轉移效果正在顯現

  一是東南沿海地區面臨速度換擋,在延續強勢格局過程中,尋求動力轉換。“十二五”期間,東南沿海各地區逐步形成多個城市競相爭艷的穩定格局,盡管增速放緩,但相對競爭優勢依舊。長三角除上海、寧波、南京、杭州等行政級別在省會級別及以上的中心城市領航外,蘇州、舟山等多市競爭力亦不容小覷,穩居第一陣營。2015年長三角百強城市22座,比2014年增加1座,上榜率高達近九成。珠三角及海西尖兵突出,廣東深圳穩居榜首,廣州、東莞、珠海、廈門形成競跑局面。2015年珠三角百強城市10座,比2014年增加1座,上榜率為47.6%。而海西保持4個席位不變,且全面提升。環渤海在2015年百強榜單上保持15個席位不變,由北京、天津、山東青島形成的鐵三角固若金湯,但位次均有回落。

  由于東南沿海地區外向型特征顯著,國內外市場的焦灼變動使其遭受嚴峻考驗。受此影響,水平競爭優勢明顯弱化,進出口規模小幅縮窄,外貿依存度整體下滑,高基數上實現快速增長的難度加大。為緩解整體低迷的困境,各城市使出渾身解數,另辟蹊徑,實現突圍。

  二是要素流動和政策推動加快內陸地區改變落后局面,產業轉移承接初見成效。內陸省會以上城市作為各類資源聚集的高地,虹吸效應更加突出,2015年,23座中心城市的競爭力位次普遍上移。相比“十一五”末期,擠入30強的中心城市數量也有所增加,河南鄭州、重慶和安徽合肥等新面孔擠入前端陣營。在遭遇去產能的陣痛后,外貿成為拉動東北經濟的火車頭,2015年百強城市10座,比2014年減少2座,4座中心城市位次均有提升。作為門戶,港口優勢和外資青睞使大連的外貿競爭力穩居全國前列,綜合競爭力在2014年基礎上提升4個位次至第8位,為近9年最好成績。

  經過多年籌辦、承接東南沿海產業轉移,中西部外貿已有起色,如重慶集聚大量如達豐、英業達、富士康等電子產品生產巨頭,抬高企業平均進出口規模;一般貿易出口產品附加值與加工貿易增值率同步提升,前端陣容的中西部版圖繼續擴大;海關特殊監管區加速整合,外貿促進功能發揮,增強中西部發展潛力等。

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