“東盟國家作為中國周邊鄰國，是中國開展對外承包工程業(yè)務的傳統(tǒng)市場和重要市場。2015年中國企業(yè)在東盟國家新簽合同額363.1億美元，占全球200多個國家和地區(qū)新簽合同額的17.3%;完成營業(yè)額267.6億美元，占全球完成營業(yè)額的17.4%。中國在東盟國家的基礎設施合作等領域中有巨大的合作前景。”這是中國對外承包工程商會會長房秋晨7月7日在接受記者聯(lián)合采訪時作出的表述。

　　隨著中國深入實施“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作，東盟作為傳統(tǒng)市場和先天的區(qū)位優(yōu)勢，成為“早期收獲”項目集中的地區(qū)，在交通運輸、房屋建筑、電力工程等領域均有重點項目實施。

　　對外承包工程合作領域廣闊

　　據(jù)承包商會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年中國企業(yè)在東盟地區(qū)新簽合同額和完成營業(yè)額都實現(xiàn)較大幅度增長，新簽合同額為363.1億美元，較2014年增長34.4%;完成營業(yè)額為267.6億美元，較2014年增長19.4%。特別是印度尼西亞、馬來西亞和老撾，年度新簽合同額均進入了全球市場前10名。

　　電力工程建設領域發(fā)展迅速。中國企業(yè)在老撾的水電項目、越南的火電項目均有斬獲，簽約金額都超過10億美元。近年來，東盟國家因工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，各國正大力發(fā)展電力，以滿足居民和工業(yè)需求，促進經(jīng)濟發(fā)展，未來亞洲電力市場仍然具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　房屋建筑領域保持穩(wěn)定。中國企業(yè)在馬來西亞、孟加拉國以及新加坡等市場業(yè)務規(guī)模位居前列。如孟加拉國湖城房建項目簽約金額超過14億美元。此外，中國企業(yè)還積極探索新的業(yè)務模式，開展了各種類型的投資業(yè)務，在新加坡、馬來西亞等市場進行了房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務等，為在該地區(qū)的業(yè)務增加了新的增長動力。

　　交通運輸建設領域亮點突出。高鐵“走出去”在東盟市場也取得巨大進展，中老鐵路和印度尼西亞雅萬高鐵開工，中泰高鐵也取得進展。

　　今年是“一帶一路”建設深入實施的關鍵一年，也是中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設的開局之年。房秋晨表示，當前，不少東盟國家正大力建設港口基礎設施，規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特區(qū)、保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)等項目;在新能源領域也提出了多項雄心勃勃的計劃。他相信，隨著中國—東盟經(jīng)濟融合的不斷深化，未來中國企業(yè)在東盟國家的發(fā)展將會取得更大的成績，東盟各國在與中國承包商的合作中也將獲得更為豐厚的經(jīng)濟和社會效益。

　　國際產(chǎn)能合作機遇與挑戰(zhàn)并存

　　房秋晨談到，加快推進中國與東盟國家產(chǎn)能合作、帶動國內優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”、促進東盟國家經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構升級，是中國與東盟經(jīng)貿(mào)共融的必然結果，也是保障中國與東盟各國基礎設施投資合作可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，符合中國與東盟的共同利益，有利于區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。中國與東盟各國資源和經(jīng)濟發(fā)展互補性強，在“一帶一路”戰(zhàn)略和中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的推動下，雙方各領域合作將朝著更為務實、便捷、優(yōu)質的方面邁進。

　　房秋晨就中國與東盟的產(chǎn)能合作對中國對外承包工程企業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)，以及將產(chǎn)生哪些方面的影響進行了介紹：

　　一、促進中國對外承包工程企業(yè)綜合服務能力升級。對外承包工程企業(yè)作為承接國際產(chǎn)能合作任務的排頭兵，在深入推進“一帶一路”和打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的大背景下，中國對外承包工程企業(yè)綜合服務能力必將得到進一步提升。隨著中國越來越多的優(yōu)勢產(chǎn)能進入東盟國家，承包工程項目將更多的以帶資承包、建營一體化、境外園區(qū)開發(fā)等新興業(yè)態(tài)展開，工程企業(yè)將逐步由單一的施工方轉變?yōu)榧��?guī)劃方、投資方、設計方、建造方、運營方和維護方為一體的新型定位。

　　二、對中國企業(yè)資源整合與創(chuàng)新能力提出了更高要求。伴隨國際產(chǎn)能合作領域的不斷拓展，跨界經(jīng)營、合作創(chuàng)新將成為中國對外承包工程企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。隨著包括諸如高鐵、核電、衛(wèi)星通訊、生物醫(yī)療、新能源開發(fā)等多個領域的優(yōu)勢產(chǎn)能將進入東盟國家，跨領域經(jīng)營、跨行業(yè)合作成為中國對外承包工程企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，企業(yè)因地制宜對現(xiàn)有業(yè)態(tài)和技術進行再創(chuàng)新，從而更好的承擔國際產(chǎn)能合作的重任。以中泰高鐵項目為例，中國鐵路總公司、中國中鐵、中國鐵建、中國中車等行業(yè)龍頭均先后參與到項目推進過程中，通過整合各方優(yōu)勢資源最終保障了項目的順利簽訂;下一步中國核電、中國衛(wèi)星等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出國門也需要通過資源的優(yōu)化重組和再創(chuàng)新來保障項目的順利進行。

　　三、為中外企業(yè)合作提供了新的契機。國際產(chǎn)能合作不僅是中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”的過程，也是東盟國家對國際先進產(chǎn)能的“引進來”之路，以基礎設施投資建設為依托的國際產(chǎn)能合作為中外企業(yè)在更廣領域和更高層次的合作創(chuàng)造了難得的機會。未來，中國與東盟國家的產(chǎn)能合作將更多的以跨境投資等方式展開，中國承包商將與東道國企業(yè)成立項目公司，共同負責項目的施工建設和運行管理，合作過程中中方企業(yè)應更多承擔起在項目管理、技術人員培訓等方面的責任，關注中外員工的文化交流，履行好企業(yè)社會責任，共同維護中國—東盟的良好合作關系，在獲得自身發(fā)展的同時促進東道國的產(chǎn)業(yè)升級。

　　承包商會深度參與東博會

　　今年是中國—東盟博覽會13周年，也是國際經(jīng)濟與產(chǎn)能合作展區(qū)(以前為國際經(jīng)濟合作展區(qū)，2015年改名)舉辦13周年。房秋晨自豪地說：“13年來，伴隨著中國—東盟博覽會的成功舉辦，國際經(jīng)濟與產(chǎn)能合作展區(qū)已成為促進中國對東盟國家投資合作的重要平臺，受到了中國和東盟各國國家領導人的關注。”

　　13年來，超過700家企業(yè)借助國際經(jīng)濟與產(chǎn)能合作展區(qū)平臺，擴大了企業(yè)的影響力，享受到東博會帶來的商機和利益，開拓了東盟市場;中國鐵路總公司、中國交建、中國鋁業(yè)、中國電子、中水對外等40多家央企通過參展、參會，加深了與東盟各國的互利合作，簽署并實施了一些重大的基礎設施項目。此外，承包商會通過舉辦中國—東盟基礎設施合作論壇、金融服務貼近企業(yè)對接會，中國—東盟市場法律說明會，中國—東盟基礎設施項目對接會等十余場專題活動，為參展企業(yè)和專業(yè)觀眾搭建了溝通交流合作的平臺。

　　房秋晨透露，今年承包商會在組織籌辦第13屆東博會的工作中也有了一些新變化。

　　首先，重點突出國際產(chǎn)能合作。本屆國際經(jīng)濟與產(chǎn)能合作展區(qū)，除中國路橋、中水對外等承包工程企業(yè)參展外，參展企業(yè)還涉及電力設備、工程機械、工業(yè)車輛、建筑材料、電子通訊設備等多個中國優(yōu)勢行業(yè)，與東盟國家對接空間巨大。

　　第二，展區(qū)統(tǒng)一設計搭建，特裝展臺呈現(xiàn)企業(yè)實力和業(yè)績。各參展單位都將精心搭建特裝展臺，以實物、模型、多媒體、輔以圖片等多種形式布展，將直觀的展示企業(yè)的實力和在“走出去”歷程中取得的成績，彰顯出中國企業(yè)全面開展國際經(jīng)濟與產(chǎn)能合作的誠意。

　　第三，展覽展示與專題活動結合。展覽期間，承包商會組織“2016中國—東盟基礎設施合作論壇”，將邀請東盟國家政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、承包商、金融保險及產(chǎn)業(yè)鏈的代表，圍繞“一帶一路”和中國與東盟經(jīng)貿(mào)關系新發(fā)展背景下，雙方基礎設施合作的新機遇、新挑戰(zhàn)等話題進行深入交流。

　　第四，積極組織專業(yè)觀眾，推動行業(yè)企業(yè)與東盟國家開展項目對接和洽談合作。在組織籌備的過程中，邀請行業(yè)企業(yè)參展、參會，組織專業(yè)觀眾參與投資促進活動和國際經(jīng)濟合作項目簽約儀式。

　　當前全球經(jīng)濟復蘇緩慢，經(jīng)濟下行壓力增大，加強基礎設施建設被視為拉動增長的有效途徑。可以預見，作為各國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，國際基礎設施建設將迎來新一輪的發(fā)展機遇。

　　房秋晨表示，近年來，東盟地區(qū)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟保持持續(xù)增長，各國均致力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設，基礎設施建設和制造業(yè)發(fā)展需求旺盛，這為中國企業(yè)在該領域的合作帶來了商機，未來雙方合作潛力巨大。