近日，國務院辦公廳發(fā)布關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見。這是一個令人驚喜的改革。

　　首先，各種鼓勵市場化運營住房租賃業(yè)務的條款，將大大促進住房租賃業(yè)務的發(fā)展。盡管之前盛傳的允許群租并沒有出現(xiàn)，但“鼓勵新建租賃住房，允許改建房屋用于租賃”這樣的力度鼓勵，大概也不會禁止群租吧。“改建房屋用于租賃”應該包括允許房屋中打隔斷。這些都是窮人的福音。

　　這次意見還切切實實給住房租賃減稅了。落實營改增關于住房租賃的有關政策，對個人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅;對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策……這必將鼓勵更多住房進入租賃市場，減輕人們的租房負擔，有利于人們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　鼓勵金融機構(gòu)向住房租賃企業(yè)提供金融支持，也將讓更多的閑置資源利用起來。

　　一份文件有這么多利好，實為近年來所罕見。如果多出一些這樣力度的改革措施，必將大大優(yōu)化資源配置，推動經(jīng)濟發(fā)展。同時，該反思北上廣深限制人口的政策。城市人口多是好事，別擔心造成資源緊張，而是應該多出臺類似于租房新政，把資源用好，而不是故意設置各種限制趕人。

　　而易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進建議，在此次國務院政策出臺的基礎上，住建部后續(xù)關于《租房租賃條例》等配套法律法規(guī)的研究和制定就成為必要。類似租賃市場機構(gòu)參與者的牌照發(fā)放等也可以納入后續(xù)研究的范疇之中。