6月14日，國務院發布關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見。意見旨在規范政府有關行為，防止出臺排除、限制競爭的政策措施，逐步清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法;保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，激發市場活力。

　　意見提出，明確建立公平競爭審查制度的總體要求和基本原則。要求著力打破地區封鎖和行業壟斷，清除市場壁壘，促進商品和要素在全國范圍內自由流動。統籌考慮維護國家利益和經濟安全、促進區域協調發展、保持經濟平穩健康運行等多重目標需要，穩妥推進制度實施。

　　意見指出，不得強制經營者從事《中華人民共和國反壟斷法》規定的壟斷行為。對涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施，任何單位和個人有權舉報，有關部門要及時予以處理;涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的，反壟斷執法機構要依法調查核實，并向有關上級機關提出處理建議。案件情況和處理建議要向社會公開。政策制定機關要及時糾正排除和限制競爭的政策措施，維護公平競爭的市場秩序。

　　審查方式方面，國務院要求，經審查認為不具有排除、限制競爭效果的，可以實施;具有排除、限制競爭效果的，應當不予出臺，或調整至符合相關要求后出臺。沒有進行公平競爭審查的，不得出臺。制定政策措施及開展公平競爭審查應當聽取利害關系人的意見，或者向社會公開征求意見。有關政策措施出臺后，要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求向社會公開。

　　審查標準方面，意見稱，(1)不得設置不合理和歧視性的準入和退出條件;(2)公布特許經營權目錄清單，且未經公平競爭，不得授予經營者特許經營權;(3)不得限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和服務;(4)不得設置沒有法律法規依據的審批或者事前備案程序;(5)不得對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等設置審批程序。