2014年7月15日,金磚五國(guó)決定成立金磚銀行,總部設(shè)于上海。消息一出,西方震驚,媒體一致認(rèn)為這是新興國(guó)家在挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后以美歐為首的金融秩序。為什么要這么做?因?yàn)楝F(xiàn)有的國(guó)際金融秩序嚴(yán)重忽視新興國(guó)家的利益。郎咸平教授在其新作《郎咸平說(shuō):你的投資機(jī)會(huì)在哪里》中向讀者揭示了世界銀行和IMF的另一副面孔。
世界銀行用“邪惡三板斧”欺壓發(fā)展中國(guó)家
下面我就和大家談?wù)勈澜玢y行的“邪惡三板斧”,看看西方國(guó)家是如何利用世界銀行欺壓第三世界國(guó)家的。
第一板斧:大企業(yè)的馬前卒。在一般的發(fā)展中國(guó)家,世行都是這么要求的:凡是利用世行貸款的項(xiàng)目必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo),世界銀行必須控制整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、合格驗(yàn)收等,合同金額超過(guò)1000萬(wàn)美元的還要刊登在聯(lián)合國(guó)《發(fā)展商業(yè)報(bào)》上。因?yàn)榭刂茩?quán)在世界銀行手里,所以世行幾乎可以完全決定用誰(shuí)的機(jī)械設(shè)備。最后中標(biāo)的只能是德國(guó)、美國(guó)的企業(yè),不可能是印度或者中國(guó)企業(yè)。所以世界銀行成了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)資本的買辦,成了他們的設(shè)備代理商。這樣,借著世行貸款,發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)就能輕松獲得談判根本談不來(lái)的實(shí)惠。
比如說(shuō),自來(lái)水行業(yè),一般都是公共事業(yè),不應(yīng)該私有化。可是亞洲金融危機(jī)以后,世行就借機(jī)敲詐印尼,把援助貸款和私有化掛鉤。1997年,印尼首都雅加達(dá)的國(guó)營(yíng)自來(lái)水公司交由蘇伊士集團(tuán)和泰晤士供水集團(tuán)控股。而在1999年,給印尼的貸款就規(guī)定了印尼必須立法加快全國(guó)供水產(chǎn)業(yè)私有化,不再僅僅滿足于首都一個(gè)地方。
第二板斧:華爾街的幫兇。世界銀行賺錢的方式主要有兩種。一是傳統(tǒng)借貸。世行所有的貸款都是你借什么貨幣就必須還什么貨幣,所以世行自己沒(méi)有匯率風(fēng)險(xiǎn),并且各國(guó)都要以主權(quán)信譽(yù)為擔(dān)保。如果哪個(gè)國(guó)家膽敢欠世行的貸款不還,這個(gè)國(guó)家的外債一夜之間就會(huì)變成廢紙。所以世界銀行擁有世界上最高的信用評(píng)級(jí),也擁有世界最低的融資成本。比如說(shuō)世行發(fā)行人民幣債券,利息竟然只有0.95%,比我們財(cái)政部和國(guó)家開發(fā)銀行還低。世行發(fā)行美元債券的利息也就2%,但是成員國(guó)如果向世行借美元,則要按照6.3%的利率來(lái)還,所以世行是穩(wěn)賺不賠。
世行低息圈來(lái)的這些錢可不只是興修水利、修路架橋。世行還用這些錢從事投機(jī)生意,這是它第二種主要賺錢方式。世行里負(fù)責(zé)這個(gè)業(yè)務(wù)的分支叫國(guó)際金融公司(IFC),這個(gè)公司在中國(guó)就和PE差不多,靠投資包裝企業(yè)上市來(lái)賺錢。
第三板斧:戰(zhàn)爭(zhēng)販子的工具。世行動(dòng)輒成為美國(guó)發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)打擊的工具。最典型的就是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的總設(shè)計(jì)師、前美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)保羅•沃爾福威茨,他在擔(dān)任世行行長(zhǎng)后立馬開始推行必須以反腐敗為條件發(fā)放貸款。于是不到兩年時(shí)間里,沃爾福威茨決定,暫停向乍得、肯尼亞、剛果發(fā)放世行貸款。2005年9月,沃爾福威茨甚至根本不經(jīng)過(guò)董事會(huì)討論就自行做出決定,稱因?yàn)榉锤瘮〔涣Γ瑫和?duì)烏茲別克斯坦的援助。此舉的真正目的是替美國(guó)打擊報(bào)復(fù),因?yàn)榫驮?005年7月,烏茲別克斯坦政府要求美國(guó)撤出其駐烏軍隊(duì),不再為美軍打擊阿富汗境內(nèi)武裝分子提供空軍基地。
IMF用“邪惡三把火”乘火打劫發(fā)展中國(guó)家
再來(lái)說(shuō)國(guó)際貨幣基金組織。同樣的,IMF也經(jīng)常燒“邪惡三把火”,然后乘火打劫。IMF成立的本意是在成員國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)時(shí)出手相救的,但實(shí)際上IMF的救援要附帶很多條件,這就等于說(shuō)拿著大家的錢謀自己的私利,而不是真的要救火。IMF救援的附加條件通常有這三把火:第一把火,經(jīng)濟(jì)緊縮;第二把火,金融開放;第三把火,私有化。通常這三把火都是一起放,但是為了讓大家看得更清楚,我把它拆解開來(lái)一一說(shuō)明。
第一把火:經(jīng)濟(jì)緊縮。如1997年,亞洲爆發(fā)了非常嚴(yán)重的金融危機(jī),韓國(guó)為了保護(hù)韓元,希望日本幫忙。但是當(dāng)時(shí)的日本也已經(jīng)陷入危機(jī),自顧不暇。韓國(guó)沒(méi)辦法,就向IMF求助。最后,IMF答應(yīng)給韓國(guó)570億美元的援助,但是附帶了兩個(gè)條件,其中一條就是要求韓國(guó)上調(diào)利率,實(shí)行緊縮的經(jīng)濟(jì)政策。這一招非常狠,提高利率就意味著從銀行借錢的企業(yè)要還高得多的利息。在之后的七個(gè)月內(nèi),韓國(guó)貸款利率一度高達(dá)30%,導(dǎo)致本來(lái)就不景氣的企業(yè),因?yàn)檫不起錢,只好倒閉。據(jù)統(tǒng)計(jì),在此期間韓國(guó)共有2.5萬(wàn)個(gè)企業(yè)倒閉,失業(yè)人口達(dá)到200萬(wàn)。各位要曉得,當(dāng)時(shí)韓國(guó)的勞動(dòng)人口一共才2000萬(wàn),等于說(shuō)失業(yè)率達(dá)到了10%。
再如,1997年11月5日,印尼扛不住國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),決定接受IMF三年期100億美元貸款,條件是削減政府開支和匯率浮動(dòng)。其中因?yàn)橄鳒p對(duì)窮人的食品和能源補(bǔ)助導(dǎo)致國(guó)內(nèi)出現(xiàn)暴亂,蘇哈托總統(tǒng)沒(méi)辦法,不得不重啟補(bǔ)貼。在這么緊急的情況下,IMF竟然以印尼違約為理由立刻停止貸款,借機(jī)敲詐印尼。印尼不得不坐下來(lái)和IMF重新談判。談判的結(jié)果是,印尼可以繼續(xù)進(jìn)行食品和能源補(bǔ)貼,而且貸款增加到420億美元,但是條件更狠了:第一,印尼政府不能為國(guó)內(nèi)企業(yè)740億美元的國(guó)際債務(wù)提供補(bǔ)貼和擔(dān)保,任由它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上蔓延,好讓IMF可以在更多國(guó)家打劫;第二,必須在1998年之內(nèi)把12個(gè)主要的國(guó)有企業(yè)私有化,包括電信、采礦、水泥等支柱行業(yè)。危急之下,印尼被迫全盤接受。
第二把火:金融開放。1997年金融危機(jī),韓國(guó)接受IMF貸款的第二個(gè)條件就是金融開放,這實(shí)際上是用相當(dāng)一部分金融主權(quán)換取貸款援助。為此,韓國(guó)公眾把1997年12月3日這個(gè)與IMF簽訂貸款援助協(xié)議日定為“國(guó)恥日”。IMF開出的金融開放條件完全是“休克療法”,它讓韓國(guó)的金融業(yè)慘遭外資低價(jià)洗劫。就拿韓國(guó)第一銀行來(lái)說(shuō)吧,1999年,這個(gè)銀行在金融危機(jī)里已經(jīng)損失了10億美元。金融業(yè)完全對(duì)外開放以后,美國(guó)一個(gè)叫新橋資本的私募證券投資基金站出來(lái)說(shuō),它愿意出5000億韓元(在當(dāng)時(shí)相當(dāng)于4.35億美元)收購(gòu)韓國(guó)第一銀行51%的股份。這筆交易成功后,新橋資本獲得了韓國(guó)第一銀行全部的管理權(quán)。到了2005年,新橋資本把手里的韓國(guó)第一銀行股份倒手賣給了渣打銀行,賣的價(jià)格高達(dá)34億美元,相當(dāng)于買進(jìn)價(jià)的7.8倍。新橋資本從中狠狠地賺了一筆。我們可以再回顧一下這整個(gè)過(guò)程,不難發(fā)現(xiàn),IMF完全是在給美國(guó)金融大鱷打前鋒。
韓國(guó)金融業(yè)的全面開放,后果非常嚴(yán)重。我們可以通過(guò)一組數(shù)據(jù)對(duì)比一下:20世紀(jì)90年代中期,也就是亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之前,外資控股韓國(guó)金融業(yè)的比例只有10%;但是到了2004年,這個(gè)比例漲到了44%;到了2008年,韓國(guó)銀行業(yè)外資持股比例竟然已經(jīng)高達(dá)73%。后來(lái)這個(gè)比例有所降低,但目前仍舊在40%左右。韓國(guó)金融開放不是個(gè)案,所有發(fā)展中國(guó)家要獲得IMF的貸款都要接受這個(gè)條件——開放金融市場(chǎng)。印尼、泰國(guó)無(wú)一例外。
第三把火:命脈產(chǎn)業(yè)私有化。這是IMF援助的結(jié)果。東南亞金融危機(jī)后的20個(gè)月內(nèi),西方跨國(guó)公司在東南亞進(jìn)行了186起并購(gòu),這是50年來(lái)東南亞最大規(guī)模的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,東南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的成果完全被西方跨國(guó)公司竊取了。這使我們更清楚地看到,IMF不是真的要救處于危機(jī)中的國(guó)家,而是以援助為名,開出私有化和匯率自由的“藥方”,將目標(biāo)國(guó)家的命脈產(chǎn)業(yè)金融、石油、電力、礦產(chǎn)、電信等私有化,這樣目標(biāo)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)控制權(quán)就牢牢掌握在了西方跨國(guó)公司之手。
那么,如果危機(jī)國(guó)家不接受IMF的援助呢?馬來(lái)西亞就認(rèn)為IMF提出的條件嚴(yán)重侵犯自己的經(jīng)濟(jì)主權(quán)而沒(méi)有接受IMF補(bǔ)貼,于是美國(guó)在馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)支持反對(duì)派,引發(fā)政治斗爭(zhēng)。馬來(lái)西亞副總理安華帶頭支持IMF提出的解決方案,在1998年的亞太經(jīng)合組織峰會(huì)上,美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柈?dāng)著馬來(lái)西亞總統(tǒng)馬哈蒂爾的面發(fā)表演講支持安華。1998年7月,馬來(lái)西亞政府不顧IMF反對(duì),宣布實(shí)施刺激財(cái)政支出的政策,這和IMF開出的緊縮藥方恰恰相反。1998年9月2日,副總理安華被革職,馬來(lái)西亞政府宣布實(shí)施資本管制,限制外資撤出馬來(lái)西亞,人為下調(diào)林吉特兌美元匯率。這些政策就像重磅炸彈,激起IMF及西方世界的一致反對(duì)。格林斯潘說(shuō),“這是一個(gè)武斷的錯(cuò)誤”,“現(xiàn)在沒(méi)收部分或全部外國(guó)投資者資本和收益的一個(gè)直接后果,就是未來(lái)新增外國(guó)投資的急劇下降”。但外匯管制讓馬來(lái)西亞政府重新掌握了貨幣政策主導(dǎo)權(quán),為后面的低利率、低通貨膨脹率鋪平了道路。
結(jié)果,在亞洲金融危機(jī)后,馬來(lái)西亞在東南亞經(jīng)濟(jì)體里最先恢復(fù)元?dú)猓彩鞘軟_擊最小的。按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,印尼GDP在2001年才恢復(fù)到危機(jī)前的水平,而馬來(lái)西亞沒(méi)接受一分錢援助,在1999年就已經(jīng)恢復(fù)了。并且,從危機(jī)后通貨膨脹率來(lái)看,印尼1998年和1999年官方公布的通貨膨脹率高達(dá)58.39%和20.49%,而馬來(lái)西亞1998年和1999年通貨膨脹率僅5.27%和2.74%。1998—2007年的10年間,印尼的年平均通貨膨脹率為14.88%,而馬來(lái)西亞的年平均通貨膨脹率僅僅為2%。
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