“‘一帶一路’的宣傳和呼應程度已然很高,合作項目也在具體推進過程中,但未來的困難不少,潛在風險也在上升。承擔項目的企業,尤其是大型國有企業集團要審慎把握這些風險。”在近日中國與全球化智庫(CCG)和達信(MARSH)聯合舉辦的“2016海外投資風險與機遇研討會”上,CCG高級研究員、商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國分析了“一帶一路”地區投資的中長期風險,并為企業規避風險支招。
“一帶一路”建設成果顯現
自“一帶一路”倡議提出以來,我國與沿線地區高層互訪頻繁,取得眾多共識。2014年~2015年,習近平主席先后出訪的約15個國家和李克強總理出訪的約18個國家中,主要是“一帶一路”國家。中國已與30多個國家簽署了“一帶一路”的表態協議,目前表態支持的國家已達上百個。
在各方的積極推動下,我國對“一帶一路”國家和地區的基礎設施投資簽約進展順利,中蒙俄、新歐亞大陸橋、中亞鐵路、中巴走廊、中南半島、孟中印緬六大經濟走廊建設如火如荼地展開;2014年啟動了中俄東線油氣管道建設,2015年中緬原油管道投入使用;國建電網公司同周邊國家簽署10條輸電線路協議,包括俄、蒙、巴、印尼等;中哈物流合作基地建成啟用,蒙內鐵路、匈塞鐵路、亞高鐵路、越南走廊、印尼海上高速公路、泰國鐵路開建。我國還與“一帶一路”沿線國家合作建立77個境外產業園區,其中“一帶”國家有35個,“一路”國家有42個。同時,“一帶一路”的融資平臺建設發展迅速,亞投行已正式啟動運營,絲路基金已投入使用。此外,歐亞合作基金、中歐共同投資基金及金磚國家銀行正在籌備中。中國還與30多個國家簽署了貨幣互換協議。
潛在風險不容忽視
“不能只看到‘一帶一路’建設所取得的成績,而淡化了存在的潛在問題及矛盾。”霍建國從五個方面對投資“一帶一路”沿線國家的企業提出警示。
一是國際經濟形勢變化帶來了新的不利因素。他認為,研究世界經濟和把握全球風險要重點關注美國。雖然目前美國經濟總體向好,但一些經濟指標并不穩定。石油價格跌破30美元每桶后,美國頁巖油生產面臨一些問題,企業債務亦較嚴重。多關注美國經濟、美聯儲政策變化和美元匯率變化將有助于企業規避全球經濟風險。二是項目選擇和施工安排存在多重困難。霍建國認為,從“一帶一路”重大項目看,中亞的地形、地貌不利于建設高鐵和公路,成本較高,且中亞地區的經濟發展相對落后,配套能力較弱,因此在中亞進行基礎設施建設難度很大。東南亞地理環境和氣候條件相對較好,但日本等周邊國家企業的競爭將沖高成本。三是資金缺口仍然較大,需有關國家共同投入。盡管目前資金缺口究竟有多大尚難具體估計,但亞投行和絲路基金的融資規模遠無法覆蓋數量眾多的項目。四是國際金融市場融資困難,避險情緒上升。五是地緣政治矛盾日趨復雜,大國競爭激烈,地緣沖突呈上升趨勢。
五招應對投資風險
為應對“一帶一路”建設中的投資風險,霍建國建議,首先是繼續加大金融支持力度。二是加快普及人民幣在沿線國家的使用。現在中國與30多個國家簽署了人民幣互換協定,但仍沒有全面覆蓋沿線國家,可以加大推動力度。三是充分發揮好亞投行及絲路基金的作用,用示范項目增強企業信任,同時進一步擴大融資,加強與國際大財團和機構的合作。四是繼續探討國際多渠道融資的可能性,同時爭取獲得所在國的配套資金、配套政策。五是調動發揮保險公司的積極作用,探討推動國內保險公司介入“一帶一路”建設,開發新險種,為企業保駕護航。六是穩健地推動重大項目,加大產業園區的投入力度。
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