在完善金融扶持政策中，《中國制造2025》支持重點領域大型制造業企業集團開展產融結合試點，通過融資租賃方式促進制造業轉型升級。作為緊密結合實體經濟的金融工具，融資租賃服務于制造業的金融優勢和作用將日益顯現，迎來新的發展機遇。

　　融資租賃作為融資與融物相結合的金融工具，能夠融合實業、金融與貿易，成為產融結合的紐帶，充分發揮融資租賃的優勢有助于實現中國制造業的升級目標。

　　為了實現從“制造大國”向“制造強國”的跨越，2015年5月19日，國務院印發了《中國制造2025》，提出中國制造強國建設三個十年的“三步走”戰略，是我國實施制造強國戰略的第一個十年行動綱領，被稱為中國版的“工業4.0”白皮書。在完善金融扶持政策中，《中國制造2025》支持重點領域大型制造業企業集團開展產融結合試點，通過融資租賃方式促進制造業轉型升級。作為緊密結合實體經濟的金融工具，融資租賃服務于制造業的金融優勢和作用將日益顯現，迎來新的發展機遇。

　　《中國制造2025》與融資租賃業互相促進

　　從國際融資租賃行業的發展歷程看，其產生與第三次科技革命密切相關。一方面，融資租賃行業幫助企業解決了技術革命資金缺乏的問題，另一方面，新技術加速淘汰落后產能并形成更為激烈的市場競爭，加快了產業技術革命進程，催生了新的技術革命對融資租賃的進一步需求。

　　融資租賃作為基于資產信用的金融工具，具有集金融、貿易、服務為一體的全新金融功能特點，能夠打通資本與產業的鏈接通道，成為產業與金融結合的有益紐帶，是傳統銀行信貸等融資渠道的有益補充。《中國制造2025》與融資租賃業的發展也將是一個互為促進、產融結合的過程。

　　近年來，以銀行系金融租賃公司為代表的金融租賃企業規模迅速擴張，商務部監管的融資租賃公司紛紛成立，融資租賃行業快速發展。2011年，商務部發布《關于十二五期間促進融資租賃業發展的指導意見》，2015年9月，國務院辦公廳發布《關于加快融資租賃業發展的指導意見》，不少地方也陸續出臺稅收、資金等優惠政策，政策頻頻利好吸引各路資本入場布局，融資租賃行業迎來高速增長，對拓寬企業融資渠道，降低實體經濟融資成本作出了積極貢獻。

　　截至2015年底，商務部監管的融資租賃企業總數接近4000家;銀監會監管的已開業的金融租賃公司43家，金融租賃公司2015年底總資產達到1.63萬億元，較2014年底增加3545億元，增幅為28%。盡管如此，當前我國融資租賃市場滲透率，即租賃交易總額占固定資產投資總額比例僅為5%左右，與發達國家15%~30%左右的滲透率相比，仍然有較大的發展空間。

　　而《中國制造2025》提出了包括創新能力、質量效益、兩化融合和綠色發展在內的四大類指標，明確設定了產業升級和能耗降低具體目標，必然帶來包括設備更新融資、設備共享租賃、通用設備資產經營管理和節能環保設備租賃在內的大量市場需求。借助《中國制造2025》東風，融資租賃業務大有可為。

　　融資租賃業推動化解過剩產能

　　《中國制造2025》提出瞄準新一代信息技術、高端裝備等戰略重點，引導社會各類資源集聚，推動優勢和戰略產業快速發展。而融資租賃作為與實體經濟緊密結合的產業，抓住國家資本輸出、技術輸出和產能輸出的機遇，在國產商用飛機、高鐵裝備、核電機組、電力裝備等的研制、生產、銷售及開拓海外市場方面提供融資租賃服務，已成為高端裝備制造業運用推廣和“走出去”重要助推器。

　　目前，我國支持融資租賃助推中國制造“走出去”的條件正在持續完善。中國出口信用保險公司開設了海外租賃保險，支持出租人規避租賃項目所在國政治風險及承租人違約風險。2014年9月，國家將融資租賃貨物出口試行退稅政策擴大至全國統一實施，擴大了享受出口退稅政策融資租賃企業的范圍。我國四大自貿區也將融資租賃作為重點支持行業，專門為其制訂了各具特色的扶持性政策。

　　融資租賃支持化解制造產業過剩產能。切實發揮市場機制作用化解落后產能是《中國制造2025》提出的重要目標。而融資租賃在支持制造業淘汰落后產能、化解過剩產能方面可以發揮獨特的作用。統計資料顯示，目前我國制造業的平均產能利用率約為60%，不僅低于美國等發達國家工業利用率78.9%的水平，也低于全球制造業71.6%的平均水平。

　　融資租賃發揮“以租代售”功能，通過租賃方式轉移產能，能夠利用市場化機制，促進產品和設備的銷售，盤活存量產能，優化制造業發展布局。如通過跨境租賃，與企業廠商以及金融機構在產品銷售等方面開展合作，支持制造業產品和設備出口;以售后回租形式幫助國內企業在海外投資建設企業，輸出國內成熟的生產線和生產設備，實現國內優勢產能轉移等。

　　融資租賃業助力制造業結構調整

　　在產業發展和政策制定過程中，鼓勵并采用融資租賃方式，能夠克服企業個體引進設備的自發性和盲目性，客觀上推動企業退出落后產業和落后技術領域，積極投資《中國制造2025》鼓勵的新興行業和先進技術，實現用市場手段管理市場。

　　當制造企業要進行新的投資時，通過租賃融資的方式獲得設備，企業無須大量資金就能迅速獲得資產，且具有財務風險較小、融資限制條件較少等優點。融資租賃業務通常是三到五年的項目周期，在項目選擇和業務評審過程中，租賃公司更為看重產業的發展前景、技術的更新狀況、設備的先進程度，以及對企業生產經營和產品收入預期等，這些都有利于我國制造產業的結構調整。

　　融資租賃能促進制造產業技術改造升級。作為一種新的融資模式導入，融資租賃可以針對技術改造項目，評估技術改造完成后的收入增長、成本控制、收益提高等相關數據，評估其未來的經營狀況和償債能力，往往成為制造企業技術改造的重要融資來源。以國銀租賃為例，近年來，國銀租賃在鋼鐵、化工、汽車制造等基礎產業中遴選優質客戶，投入逾百億元支持傳統制造企業技術升級改造，有效地填補了傳統行業技術改造的資金缺口，幫助制造企業更新設備、改進工藝、提升產品質量和競爭力。

　　此外，《中國制造2025》提出要加快制造業綠色改造升級。企業要實現綠色制造和能效提升，就需要引進特殊的設備和工藝，傳統銀行信貸由于受限于設備融資比率的限制，無法提供較大比率的融資額度，而融資租賃將設備資產價值以及未來將產生的現金流作為評估標準，可以實現70%~85%的融資比例，為企業切實解決融資難題。