四川省委經濟工作暨城市工作會議在成都舉行

　　王東明作重要講話 柯尊平尹力出席

　　12月27日至28日，省委經濟工作暨城市工作會議在成都舉行。會議深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央城市工作會議和省委十屆七次全會精神，研究部署我省2016年經濟工作和城市工作。省委書記王東明出席會議并作重要講話，省政協主席柯尊平、省委副書記尹力出席會議。

　　王東明在講話中總結我省2015年經濟工作，系統分析當前經濟形勢和新常態下四川發展階段特征，提出2016年全省經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務，對做好經濟工作和城市工作作出部署、提出要求。

　　會議認為，今年以來，面對經濟下行壓力持續加大、多重困難疊加、多重風險交織的復雜嚴峻形勢，省委省政府認真貫徹落實中央決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢牢把握穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，深入實施“三大發展戰略”，采取有力措施穩定經濟增長，堅定不移轉方式調結構，蹄疾步穩全面深化改革，集中力量惠民生補短板，妥善應對和化解各類風險。全省經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中有好，主要指標保持在合理區間，經濟結構更加優化，發展后勁不斷增強，發展條件持續改善，質量效益穩步提升，區域發展更趨協調，完成了全年主要目標任務，實現了“十二五”規劃勝利收官。四川發展站在了新的歷史起點，為“十三五”時期發展良好開局、推進“兩個跨越”奠定了堅實基礎。

　　會議指出，2016年是“十三五”決勝全面小康、建設經濟強省的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好經濟工作意義十分重大。四川與全國一樣，經濟發展正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態演進。在這個轉變過程中，既要面對宏觀經濟下行的共同挑戰，又要面對自身長期積累的結構性矛盾。從各方面分析來看，明年仍是比較困難的一年。同時，經過這些年的艱苦努力，我省經濟發展已經進入規模質量同步提升期，到了由量變到質變轉折、大省向強省轉變的平臺積累階段，穩步擴大經濟總量、顯著提升質量效益成為主要任務;工業化城鎮化仍然處于加速期，正在加快實現以農村社會為主向以城鎮社會為主的歷史性轉變;多點多極發展進入整體躍升期，五大經濟板塊綜合實力整體提升，縣域經濟活力進一步迸發;發展動力轉換到了關鍵期，正由主要依靠投資向依靠投資和消費轉變，主要依靠工業增長向依靠工業和服務業增長轉變，主要依靠要素驅動向依靠創新驅動轉變;產業轉型升級進入接續期，全省產業層次將顯著提升，高端切入全國乃至全球產業鏈、價值鏈，形成新的競爭優勢;全面建成小康社會進入決勝期，打贏脫貧攻堅戰是這個階段必須完成的硬任務，既是重大民生工程，又蘊含巨大發展潛力。這“六個基本特征”，是新常態下四川發展所積蓄的重要動能和積極因素，凸顯了必須肩負的歷史使命和需要完成的重大任務。全省上下必須把思想和行動統一到中央關于經濟發展新常態的重大判斷和決策部署上來，保持定力、乘勢而上，堅定不移地推進轉型發展，把發展新趨勢轉化為發展新優勢，努力贏得未來發展主動權。

　　會議提出，明年經濟工作的總體要求是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會部署，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，始終保持專注發展、轉型發展戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，大力實施“三大發展戰略”，突出全面創新改革牽引，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，促進發展成果共享，推動全省社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”發展良好開局。

　　會議強調，在工作推進中，要著重統籌好“五個重大關系”。目標制定上，要統籌好中高速增長和中高端發展的關系，以五大發展理念為引領，結合實際科學制定增長預期目標，切實提高發展質量和效益。動力培育上，要統籌好需求側管理和供給側改革的關系，堅持兩側同時發力，把著力點放在推進結構性改革上，使供給體系更好適應需求結構變化。產業支撐上，要統籌好改造提升傳統產業和培育發展新興產業的關系，激活存量修復現有增長動力，主動減量堅決化解過剩產能，引導增量培育新的增長動能。區域發展上，要統籌好競相跨越和協同發展的關系，既激發區域之間你追我趕、競相跨越的活力，又推動區域優勢互補、協同發展，加快構建多點多極支撐發展格局。資源配置上，要統籌好政府和市場的關系，發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，最大限度解放和發展社會生產力。