成都市復制推廣及學習借鑒中國(上海)自由貿易試驗區經驗成果評估工作情況的新聞發布會上獲悉，成都市按照國務院推廣上海自貿區可復制改革試點經驗的總體部署，圍繞投資管理改革、貿易便利化、金融創新、政府職能轉變等重要領域，在全市范圍內全面推廣上海自貿區可復制經驗，并全國首創開展復制推廣第三方評估。

　　經過一年的學習，成都學到了什么經驗，下一步如何去做，上海自貿區經驗能否給成都的改革試點增強信心?成都市人民政府副市長傅勇林表示，隨著復制推廣改革實踐的不斷深入，成都還將主動復制推廣更多自貿區成功經驗落地生根，始終站在中西部地區深化改革開放的最前列，爭取承擔更多國家先行先試任務，在更高層次和更寬領域參與國際分工，努力成為中西部內陸地區“改革的挖掘機和開放的破冰船”。

　　營商環境向法治化、國際化、便利化邁進

　　記者了解到，截至目前，國務院2014年12月印發的《國務院關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》中提出的35項改革事項中，由國務院有關部委負責復制推廣的投資管理領域、貿易便利化領域、金融領域、海關特殊監管區制度創新、檢驗檢疫制度創新等29項改革事項已完成27項，剩下的金融領域關于“個人其他經常項下人民幣結算業務”和“允許設立外商投資資信調查公司”2項改革將按照國家相關部委統一部署積極推進。另由地方政府借鑒推廣的建立社會信用體系、信息共享和綜合執法制度等6項改革事項目前正在加快推進，力爭用1至2年時間在全國率先完成。

　　通過在成都全市全面推廣上海自貿區可復制經驗，成都的營商環境不斷向法治化、國際化、便利化邁進，對外開放體制機制進一步完善。

　　傅勇林說，成都還積極鼓勵社會力量參與市場監督，出臺了《關于推廣(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點推進行業協會商會參與市場監督管理工作的意見》，引導行業協會商會參與標準、規劃等的制訂，發揮各類權益保護協會在市場監督中的作用，發揮律師、會計師事務所等專業類社會組織的市場監督作用。

　　第三方獨立機構普華永道發言人在會上表示，改革使得在蓉投資企業廣泛受益，成都市不僅積極推進“65號文”要求在全國推廣的改革事項，還大膽創新，根據成都當地的實際情況，先行先試，收到了良好效果，受到絕大多數受訪企業的高度贊賞。

　　爭創內陸自貿區，構建內陸地區改革開放新高地

　　“成都市已向國務院上報了爭取建設中國(成都)內陸自由貿易試驗區的方案，希望能在深入推廣學習上海自貿試驗區經驗基礎上，結合成都實際加快自主探索改革步伐。”傅勇林稱，成都已在抓好海關特殊監管區域功能完善、加快建設西部金融服務中心以及推動部門間互聯互通搭建信息共享平臺三方面做了初步探索。

　　其中，在抓好海關特殊監管區域功能完善方面，在復制上海自貿試驗區監管創新制度的同時，2015年，成都海關開展“海關企業信用信息公開”、“引入社會中介機構輔助開展海關保稅監管和企業稽查工作”兩項創新改革事項。同時，率先開展了“保稅貨物區間結轉”試點工作，允許海關特殊監管區域內企業跨省份自行運輸。

　　在加快建設西部金融服務中心方面，成都探索建立以凈資產為基數的境外融資管理框架，鼓勵支持更多符合條件的企業參與跨國公司總部外匯資金集中運營管理和跨境雙向人民幣資金池改革，探索推進外債比例自律試點。提升金融服務功能，鼓勵金融機構依托各類跨境投融資工具，積極研發跨市場投資理財產品，為企業和個人提供多元化金融資產管理服務。發展新興金融業態，鼓勵發展與國際貿易相關的商業保理、融資租賃和互聯網金融等新興金融業態，鼓勵金融服務外包、資產管理、跨境結算等機構在集聚發展。助推境外借款及跨境并購業務發展，支持四川工程承包、電子信息、裝備制造、飲料食品等優勢產業和行業“走出去”。

　　在推動部門間互聯互通搭建信息共享平臺方面，目前成都市企業信用信息網絡體系歸集整合了工商、質監、國稅、法院等47家市級職能部門和公共企事業單位掌握的身份、業績、預警、提示、警示和企業自主申報信用記錄3000余萬條。已組建大數據管理局，負責擬定全市大數據戰略、規劃和政策措施并組織實施等，推動政府部門權威數據在安全的前提下實現開放與共享。

　　營造軟實力，吸引更多人才落戶成都

　　“目前的復制推廣工作尚有一定的局限性，要取得更好、更全面的改革成效，最直接的方式是成為內陸自貿區，這樣一來，可以針對成都的情況出臺更貼近企業需求的改革措施，充分釋放改革紅利。”面對過去一年成都“先行先試”取得的成就，第三方獨立機構普華永道給出的建議是營造軟實力，吸引更多人才落戶成都。

　　普華永道稅務與商務咨詢合伙人、西南區業務主管徐聞稱，成都還需要營造更具有吸引力的環境。這個環境包括生態環境，也包括政治、社會、精神、文化的環境。通過環境的打造，營造軟實力，以吸引更多、更優質的人才到成都來并落戶成都。

　　對于成都爭創內陸自貿區下一步的措施，成都市商務委副主任張金泉在采訪中談到，下一步將積極向省級相關部門和相關國家部委匯報成都改革創新動態。同時，對照第三方評估查找問題，逐條制定深化改革措施，在復制推廣基礎上進一步完善提升，擴大改革成果實效。邀請國內知名學者專家，省市相關領導，召開爭創中國(成都)中國內陸自貿區研討會，為成都爭創內陸自貿區獻計獻策，加快完善方案。此外，將協調國家相關機構在成都舉辦自貿區戰略相關培訓會，詳細解讀國家自貿區相關改革經驗及企業創新案例。并提高成都市各級干部和企業參與擴大開放深化改革的設計、推進和執行能力。